12月2日,俄中兩國(guó)元首通過(guò)視頻連線,正式開(kāi)啟了兩國(guó)關(guān)系的新紀(jì)元。世界最大天然氣出口國(guó)俄羅斯和發(fā)展最快的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)中國(guó),通過(guò)從西伯利亞氣田到上海、在兩國(guó)境內(nèi)延伸6000多公里長(zhǎng)的管道系統(tǒng)連接在一起。當(dāng)然,俄羅斯天然氣出口不會(huì)轉(zhuǎn)向東方(歐洲市場(chǎng)仍是最重要的出口方向),但無(wú)疑將獲得第二個(gè)支點(diǎn),其重要性將在長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)日益凸顯。

俄氣公司與中石油簽署對(duì)華出口1萬(wàn)多億立方米天然氣的30年期合同以來(lái)(無(wú)庸贅言,這是有史以來(lái)世界上最大的天然氣合同),中國(guó)天然氣市場(chǎng)規(guī)模在過(guò)去5年間增長(zhǎng)了67%,進(jìn)口量翻番。預(yù)計(jì)中國(guó)2019年全年天然氣需求將接近甚至超過(guò)3000億立方米,進(jìn)口則達(dá)到1300億立方米的新高。早在去年,中國(guó)就超過(guò)日本,成為全球最大的天然氣進(jìn)口國(guó)。

與此同時(shí),中國(guó)天然氣進(jìn)口渠道仍然算不上多元。外表很光鮮:4家管道氣供應(yīng)商、20家LNG生產(chǎn)商,但實(shí)際上,合計(jì)占中國(guó)管道進(jìn)口94%的土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦天然氣,途經(jīng)中國(guó)西北的同一走廊。其余管道進(jìn)口天然氣來(lái)自緬甸,但中緬管道自2013年建成以來(lái)運(yùn)力一直不超過(guò)設(shè)計(jì)能力的1/3。過(guò)去年該管道進(jìn)口量甚至略有下滑,原因是資源量有限和緬甸國(guó)內(nèi)能源需求日益增長(zhǎng)。

顯然,隨著俄羅斯管道天然氣的出現(xiàn),中國(guó)天然氣供應(yīng)的多元化和穩(wěn)定性將實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。俄天然氣將供應(yīng)尚為天然氣消費(fèi)“處女地”的中國(guó)東北地區(qū),為這些省份提供清潔能源。此外,通過(guò)新建基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容,俄氣還將供應(yīng)中國(guó)首都地區(qū)和工業(yè)最發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)。預(yù)計(jì)合同規(guī)定的每年380億立方米交貨量將在5年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn),也可能根據(jù)市場(chǎng)情況和消費(fèi)者意愿提前達(dá)到。此外,還存在擴(kuò)容20%-30%的技術(shù)潛力,并且中方已在談?wù)撈涫褂们熬啊?/p>

近年來(lái)中國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)迅猛的主要原因,不僅包括經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),還有對(duì)生活質(zhì)量態(tài)度的變化。盡管面臨各種限制和困難,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率仍達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家遙不可及的6%的水平。

2013年北京制定“藍(lán)天計(jì)劃”,確定了降低空氣污染的宏偉目標(biāo)。而其真正提速是2016年各省出臺(tái)用戶(城市家庭和私營(yíng)小企業(yè)主)改用清潔燃料的“煤改電”“煤改氣”等計(jì)劃后。

2017-2018年,900萬(wàn)用戶完成上述改造,其中一半以上選擇改用天然氣。不過(guò)個(gè)別地方存在操之過(guò)急,造成冬季高峰期供給能力不足導(dǎo)致“斷氣”的情況。這是中國(guó)2019年天然氣需求增速略有放緩的主要原因之一(其他原因還有中美貿(mào)易戰(zhàn))。同時(shí),中國(guó)距確定的2020年天然氣在能源消耗中的比重達(dá)到10%的目標(biāo)還很存在差距(2018年剛突破7%大關(guān))。

但中國(guó)市場(chǎng)在所有長(zhǎng)期預(yù)測(cè)中仍是毫無(wú)例外的全球天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)主引擎之一。業(yè)內(nèi)人士和專家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)只不過(guò)是其消費(fèi)量到2030年達(dá)到5000億立方米還是6000億立方米。無(wú)論如何對(duì)外國(guó)供應(yīng)商都意味著巨大的機(jī)會(huì),因?yàn)轭A(yù)測(cè)數(shù)字的差異主要來(lái)自對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的不同預(yù)期。(作者為俄羅斯國(guó)家能源安全基金副主席)